代表質問−５

５．新千歳空港の安全運行と民営化等について
⑴．次に新千歳空港についてお尋ねします。今年の冬の新千歳空港の欠航による混乱を見ると尋常ではありません。今までにも冬の欠航はある程度あったと思いますが、旅行客が増えたことや、特に言葉があまり通じない外国人客が増えたことにより大混乱に陥ったと思います。
　私はまず空港の民営化の前に税関などCIQの人員増、外国人受け入れ態勢を見直すべきではないかと思いますが市のお考えをお聞きいたします。
　また空港職員の研修、特に成田空港など日本の混雑する空港での現地研修の必要があるのではないかと思いますがいかがでしょうか。
⑵． さらに国際線ターミナルの増設をすべきではないかと思います。新千歳空港の民営化で出している海外観光客の数字を見てもキャパシティーが足りないことは明らかであり、現状でも少し事故があった場合に客を捌ききれていないイメージがあります。市のお考えをお聞きいたします。また。現国際線ターミナルは海外客が増える予想の上、増築できるようになっているのか、または現地での増築は難しいのか確認しておきます。
⑶．今年の冬の欠航を例に対策を練るべきでないのかと思います。特に、毛布等の防寒具の備蓄を空港内にし、大規模なダイヤの乱れに対応すると共に、例えば熊本での地震であるとか、岩手県の大雨被害のような、どこかで災害があった際の備蓄とするようにするべきではないでしょうか。また、会議室などを女性や子供が安心して休めるように、日頃から緊急事態に対応していないのか。またちなみに以前の隣接していたホテル施設はどうなっているのでしょうかお尋ねいたします。
⑷．また、急に各社沢山の便が欠航になりましたのでお弁当がいつも売っているものでは足りず、たくさん作っても作っても足りなかったということです。日頃新千歳空港に納入していない業者であっても、天候などの欠航で緊急的な場合に、千歳市だけでなく、苫小牧の弁当組合とも日頃協定を結んで手配できるようにするべきでないかと思います。私が聞いた市内の弁当店では、「時間さえいただければ対応できます」とのことでした。市が仲介して、緊急時に苫小牧の弁当組合との間に緊急協定を結ぶべきだと考えますが如何でしょうか。
⑸．ところで、先日北海道新聞に載ったようですが、私はその新聞を取っていませんので詳しくは見ておりませんが、そもそもあの大混乱でしたが、実は17時20分に新千歳空港から苫小牧フェリーターミナル行きのバスが出ています。それに乗ると18時にフェリーターミナルに着きます。そうすると21時15分の八戸行きのフェリーに乗ることができる。そうすると八戸港に翌日4時45分に着きます。そこから八戸駅に移動して6時41分東京行き始発の新幹線に充分間に合います。そうすると9時23分には東京に着くことができます。欠航して、新千歳空港で泊まり込み、翌日も乗ることができるかどうかもわからない飛行機を当てにするより、若干遠回りのような気がするでしょうが、着実に翌日9時過ぎには東京に着くことができたのです。
　当日航空機が皆欠航していたのだからフェリーも出ていなかったのではないかと考えますが、フェリーは大雪でも普通に運行しておりました。しかし、航空機から乗り換えた乗客は誰もいなかったということです。また、一番多い東京への客についての例を今申し上げましたが、苫小牧からはそれ以外も仙台・名古屋や大洗へ、東港からは秋田、新潟、敦賀など日本海側の港へも繋がっています。
　いつも市長はダブルポートの利を生かしてと言っておりますが、全く生かされておりません。少なくとも新千歳に、苫小牧からフェリーが運行していること、そこに行く手段を案内するようにすれば混雑も少し解消されたものと思います。今後の課題として取り組んで行くべきだと思いますがいかがでしょうか。ちなみに折角北海道新幹線が函館まで開通しましたが、JRの在来線で函館まで行き、新幹線に乗った方はどのくらいいたのでしょうか。
⑹．海外便を増やすためには共産圏の便の平日昼に限定している離発着体制を拡大し現体制を見直すべきだと思います。平成28年度にそういう意味では拡大されたのですが、さらに拡大されるように、または撤廃されるようにできれば、防衛省に働きかけて行くべきだと思います。
⑺．さて、空港が民営化した際の離発着料金を今後も示さずに、運動展開するのか。一応の目処だけでも示すべきだと思うがいかがでしょうか。