決算委員会−１

昨日10時過ぎまで決算委員会をしていました。私がした質問を書き込みます。
　なお、その他にも質問を用意していたのですが、時間の関係で結果的に改善の約束をしてくれたもの、他の議員に先に取り上げられたものは止めました。
　総務費
１−１　システム経費　決算を見ますと総務費だけで約５億円のシステム経費がかかっています。ある意味約30年前まではコンピュータのない時代でしたからかかっていない経費です。このコンピュータを導入したことで例えば市民が来庁して何かを検索する場合すぐ出ますので、以前のように後で来てくださいなどということが無くなった。市民サービスが進んだということは間違いないことです。しかしもう１つ、コンピュータを導入することによって人員の削減に繋がるという点ではどうなのだろうか。５億円と言うと70人以上がこれで削減されなければならないのだけれどどうなんだろうか。私はそうはなっていないと思いますがいかがでしょうか。削減された人数など押さえているならお答え下さい。また市のこの件の見解をお聞きいたしたいと思います。
答　基幹業務システム導入したさい３名減員した。システム導入時に減員はあるがその数字は押さえていない。
　１−１　全国住民記録ネットワーク事業についてお尋ねいたします。昨年だけで400万円の支出があります、この住基カードを導入する時には個人情報の管理など大変な議論がありました。そこでお尋ねいたしますが、当初危惧されていた個人情報の漏洩などの事故は約10年間の間にあったのかお尋ねいたします。さて、約10年間のうちにこの事業にいくらお金を掛けたのかお尋ねいたします。またそれで昨年は何人にこのカードを発行したのか。更に今まで累計でどのくらいのカードの発行があったのか。更に、失効する方もいると思いますが有効なカードはどの位発行しているのかお尋ねいたします。
　この事業、マイナンバー制度が出来るわけだけれど、またマイナンバーと住基の違いは何か、そうなると順次移行して行くということなのかどうかそこのところもう少し詳しく説明してください。さらにマイナンバーでは住民票コードを使わないというふうに聞いたが何故そのまま使わないのでしょうか。住基カードは利用できなくなるのかお尋ねいたします。
答　昨年の発行枚数821枚、導入からの累計発行枚数7992枚、有効発行枚数6502枚。導入時からの総事業費は￥127,887,945。過去に事故はない。住基ネットが番号制度を支える基盤となる仕組みです。マイナンバーは住基ネットの上に社会保障に関する情報や確定申告など、様々な手続きに使われる見込です。国が行なったパブリックコメントでは多数意見が「新しい番号の利用」だったため。12月にカードの交付は終了します。取得から10年間は有効ですが、個人カードを取得した場合は住基カードは返納する取扱いです。
２−２　新千歳空港についてお尋ねいたします。昨年ギリギリ千歳市にインターチェンジが出来ましたが、私は当初予想より利用が低いと聞いています。そこで、その数字はどうなっているのか、やはり道が考えていた数字より低いのかどうかお尋ねいたします。これは、苫小牧市と千歳市との境界を走って新千歳空港に入る路線であり、その後の土地利用に係る問題ですので苫小牧市としてはどう考えるのかお聞きいたします。
答　開通後平均で3,200台利用している。道はH42年推計で4,300としている。
2回目
　住基カードについて私はそれ程発行されていないものと思いますが、それにこれだけのお金をかける意味があるのかどうか、市の考えをお聞きいたします。今の回答では累計で約１億２千８百万円近くかかっています、それをカードの全発行数約８千枚、有効発行数６千５百枚しか使われていないというのではどうなのかなと思いますがその点どうでしょうか。また、住基カードによって人員減はどの位あったのかどうかお答え下さい。
　新千歳空港インターチェンジについては千歳市内の問題ですので答えにくいのは分ります。今日はこれ以上質問しませんが、しかし苫小牧のまちづくりに関わる問題ですので今後しっかりと対応して欲しいとおもいます。