決算委員会−３

労働費
１−１　シルバー人材センター補助金についてお尋ねします。私たち議員は、少なくても古い議員はシルバー人材センターの会員がスーパーで警備をしていた際の労災事故の議論をした時に理事者は「シルバー人材センターは労働ではない、生き甲斐対策なのだ」との説明を受けました。そうであるならば労働費にシルバー人材センターの補助金が項目として乗っているのはおかしいのではないかと思います。これは民生費にあるべきだと思いますが、市の見解を求めます。
　ここに載せるならば市は「シルバー人材センターの仕事は労働である」と以前の答弁を修正する必要があると思うがいかがでしょうか。その場合、雇用保険や労災保険の問題があります。しかし、今のまま「生き甲斐対策」でありながら「労働費」に位置づけているならば、本来あってはならない労働者に社会保険等付けずに働かせることを、市が後押ししているということになると思いますがいかがでしょうか。
　私は働く人々の立場に沿って社保や最賃は守るべきであり、社会に蔓延する「シルバー人材センターに頼めば安くすむ」ということではいけないと思います。そして市の産業経済部は担当する市内どの会社もきちんと社保や最賃を守るように指導する。それが守られない「高齢者の生き甲斐対策だ」というのは福祉として見て行くべきではないのか。
答　「高齢者等の雇用の安定等に関する法律」に基づき、定年退職者等に対する就業の機会の確保のため都道府県知事が指定し、設置されておりますことから、現在労働費において補助金を支出しています。
２回目
　「高齢者等の雇用の安定等に関する法律」が根拠法だと言いますが、この法律を読んでも（雇用によるものを除く）が第１項。第２項に（雇用によるものに限る）職業紹介を行なうとありますが、どうしても労働費でなければならないとは読めない。私はそう思う。そこで来年の予算までこの件を十分協議するということで検討していただきたいと思います。