２．新千歳空港周辺整備について

「新千歳空港周辺整備について」お尋ねいたします。空港夜間発着枠拡大の問題も苫小牧側が先に決着し、やがて千歳側も決着しましたので、一応順調に新千歳空港の発展整備はなされているものと思いますし、その意味では苫小牧側住民の協力というのは大きな意義があるものと思い、地域住民の方々に敬意と感謝を申し上げたいと思います。　さてそうなりますと、この合意によって新千歳空港が発展し、さらに苫小牧の発展に繋げなければならないものと思いますし、苫小牧の発展はなかんずく新千歳に近い航路下の植苗・沼ノ端の発展につながって行くべきものと思います。つまり、新千歳空港と、植苗、それと苫小牧市がみなwin,winの関係であることが大切です。今迄言われていたように扇風機の裏表のように千歳は音はするが、風も来る。しかし苫小牧は騒音だけが増えたけれども風は来ないということではいけません。そこで今回質問にした訳でありますが、順次お答えいただきたいと思います。　まずは簡単な質問から、現在苫小牧市域から新千歳空港内で働いている人はどのくらいいるのでしょうか。人数と、全体の中でのパーセンテージ。それが例えば10年前と比べてどのような推移をしているのかお答え下さい。さらに、空港内に出店している店の中で苫小牧に本店を置く企業の店が何店あるのか。そのパーセンテージと10年前との推移もお答え下さい。　新千歳空港の民営化の話しはどこ迄進んでいるのか。11月14日の北海道新聞には４空港一括民営化容認との記事が出ておりました。私は以前から新千歳空港は世界の空港との戦い、少なくともアジアの空港との戦いをしているのだから、国内的、特に道内の都合でいろいろな条件をつけたり、魅力を削ぐような民営化はするべきでないと申し上げてきました。４空港一括民営化というのは採算の悪い空港を新千歳におんぶしてもらって、赤字解消を図るということではないのか。この件どうなっているのかお答え下さい。　新千歳空港管理のノウハウを持って他の３空港にいい影響を与えると言う程度なら結構ですが、財政面を主に一括民営化にするのは避けるべきだと思いますのでお答え下さい。　夜間枠拡大に伴い、国際線のターミナルも現状ではかなり狭隘化していると聞いておりますが、今後現国際線ターミナルビルを増築しようと計画しているのか。それとも別に第２国際線ターミナルビルを作る計画なのか。もしそうだとしたならばその用地はどこになるのか。何故なら以前地元から要望をしていた苫小牧市域での建設というのはどうなっているのか。もう諦めた話しなのかどうか、見通しだけでもお答え下さい。　また、空港周辺の開発として私は以前から言っていた空港から新千歳空港インター迄の土地利用、市は現在の山林や原野の土地を都市計画審に掛けて開発できるようにしようとしているようでありますが、その見通し、スケジュールをお答え下さい。その場合、その地域の上下水道はどのようにしようと考えているのかお答え下さい。　対象区域は、空港からT字路を曲がってインター迄の道路周辺のようですが、この際、曲がらずに国道迄も一緒に都市計画審に諮る考えはないのでしょうか。私は空港で働く人もそうでありますが、空港周辺で働く方々が増えてくれば結果、苫小牧経済にとって空港が大きな意味で好影響を与える訳ですから、その場を確保することが必要だと考えております。また、インター近くの千歳の市街にもっとも近い苫小牧市域を開発できるようにしたとしても、開けてみると働く人は千歳の人が多かったとなりかねない。地域エゴに聞こえるかも知れませんが、少しでも苫小牧市民の方が働ける場所を確保するという意味では、国道迄の苫小牧側の開発が必要でないかと思いますがいかがでしょうか。　最後に、働く場を開拓し、働く環境を整備して行けば、今度はそれらの方々の生活の場をどこにするのかが重要です。勿論ウトナイ団地も候補でしょうしそうなればいいと思いますが、私はもっとも勤務地に近い植苗地区にまずは考えるのが先だと思います。以前、「植苗地区に市営住宅を建ててみては」という私の質問に市は「市営住宅を作る考えはないが、道に求めて行きたい」と、道営住宅誘致の考えを述べておりました。その後枠拡大の交渉の中で地域振興策に道営住宅の整備が入ったときいておりますが、その件、どうなったのでしょうか。　植苗小中学校も少子化のあおりを受けて存廃の議論が起きるのではないかと地域住民は危惧しております。そういう意味では公営住宅が建てば、当然若い夫婦が住み、何人かの子供達が、植苗小中学校に転入してくるのではないか、そうなれば地域の持つ危惧も解消されます。前向きに道に判断いただいているのかどうかお尋ねいたします。
２回目
　新千歳空港については、今お答えいただきましたが、もう10年以上前から新千歳空港に働く苫小牧市民が少ないということで、これでは市民が発展させなければならない空港という考えが定着しないということで、関係各方面に働きかけました、しかし実際はパーセンテージで１％減っている、市としてはこの取組はどのように考えておるのでしょうか。お答え下さい。　民営化の話しは、先日の新聞記事では道内４空港の一括民営化という記事は、従前からの国の方針に変更はないということはよく分りました。ただ、この問題、世界の新千歳空港として発展させるという意味からは絶対に引くことの出来ない問題ですから、注意深く見て行かなければなりません。そこのところ市の対応についてお考えがあればお答えいただきたいと思います。　現状の国際線ターミナルを拡張したいという考えは分りました。ちなみに現状どのくらいの発着人数を捌いているのでしょうか。それがどのくらいで現状の国際線ターミナルのキャパをオーバーしてしまうのか。それは何年度に交差すると予想しているのでしょうか。　都市計画審議会の問題は分りました。それで結構ですが、しかし私は苫小牧市議会議員としての立場からいえば、先程の新千歳空港で働く人の割合が減っているという現状の中、しからば空港周辺で働く場を確保して行きたい、千歳の方が働くことが悪い訳ではありませんが、しっかり苫小牧市民の働く場所の確保を考えて行かなければならない。同じく市の方々もしっかりとその点押さえた上での活動をしていただきたいこと申し上げておきます。　道営住宅についてはお答えがあり、建設に向けて具体的な概要の協議を進めているということですので分りました、しっかりと進めていただきたいと思います。