2017.9月議会一般質問–４

２．行政課題
　⑴.印刷物の最低制限価格制度及びオープンカウンターの試行について
　印刷物の発注について、今年度から契約類型をこれまでの「物品の購入」から「製造の請負」に変更になりました。そうしてオープンカウンターの試行をするといいます。そこでこの内容がどういうことなのか詳しくご説明ください。（応札額により変動する最低制限価格制度。試行対象は印刷業者が参加条件を自由に選択できる公開型見積り合わせ。）

　私はそのこと自体は問題にしません、平成9年3月議会で市の指名願いが工事と物品購入に分かれており、工事以外は全て物品購入になっているのを改めるべきだと質問しました。しかしその後の予算委員会などでの答弁でも導入は難しいということで一貫していました。今回導入した方式と過去の答弁との整合性をお尋ねします。（H23道印刷工業会苫小牧支部から要請を受け、H24策定の公契約改革プランで「検討予定」になった。その後多くの議員から質問があり、今年度導入した。）

　今回制度改正されることは議会に説明をしていないと思いますが、本来議会で出来ないとの説明をしていたことを変更するので、説明する必要があったのではないかと思いますがいかがでしょうか。（議会で質問された際、検討すると答弁をしてきた。）

　今の説明では質問が多くの議員から出され、検討してきたのだから説明はいらないということですが、その時はっきりと導入すると答えていますか。そうじゃなく検討すると答えているのではないでしょうか。それなら検討をして制度を改正してみる段階で「皆様からのご指摘でこれからこのような方式を試行いたします。」と説明があるべきではないかと思いますが、違いますか。（委員会で報告する方法もあったが、今回はあくまで試行ということで報告しなかった。）