6月議会 質問原稿−7

５． 障害者差別解消推進条例について
① （仮）障害差別解消条例についてお伺いいたします。障害者差別解消法は平成25年6月に成立し、平成28年4月1日から施行されています。苫小牧市では障害を理由とする差別の解消の推進に関する苫小牧市職員の対応要領を定めて取り組んでいます。
　しかし、この法律そのものがあまり知られておらず、北海道ではありませんがある県で通行人200名に対するアンケート調査では７割以上の人が法そのものを知らず、法があるのを知っているのは２割。そのうち内容まで知っていたのはわずか１割の20人という例があります。北海道も似たようなものと思われますが、これを脱却するのには市でも条例化を進めることがいいのではないかと思います。
条例の内容を見てみても、所によっては法にない行政機関や民間事業者に加え市民に対しても不当な差別的取扱いを禁止していたり、もしも差別的な取扱いを受けた場合法では罰則はありませんが、ある市の条例では事業者があっせん案を受諾しない場合は「勧告」「公表」できると具体的な対策がなされています。私は市民にこの問題を考えてもらい、深く理解をするために健常者も、障害者も共に参加する委員会で条例案を揉んでもらうことがいいのではないかと思いますがいかがでしょうか。

② 私たちの姉妹都市八王子でも障害差別解消条例を策定されています。特に来年はパラリンピックがあり、日本全国障害者に注目が集まるでしょう。もしかしたら苫小牧市にも外国人の旅客が増えるかもしれません、その前にこの検討をするべきだと思います。私はなんども言いますが条例を作ることより、条例策定までのプロセスを大切に考えたい。そして、苫小牧にあった条例とは何か、自分たちで大枠を固めた条例を策定することが社会全体の大きなステップアップにつながると思いますのでもう一度お答えください。

③ 最後に一点だけ、障害保健福祉研究情報システムのホームページには日本全国の自治体が制定している障害者に関する条例が並んでおりますが、その中に苫小牧市の手話言語条例が名前だけ記載されていますが、条文はURLでそこへ飛んでいくような作りになっているのですが、そこにURLの記載がありません。ほとんどの県や市町村が記載されているのに苫小牧だけありませんので、先方に連絡をしてきちんと対処されるといいと思います。これは要望で結構です。